Togo : Apothéose de la 13ème Journée africaine de la décentralisation et du développement local

Col. Hodabalo Awaté, Ministre en charge de l'administration territoriale

L’apothéose de la 13ème Journée africaine de la décentralisation et du développement local (JADDL) a été célébrée samedi à Lomé sous le thème : « Etablir un système d’éducation et de formation solide ancré dans les réalités de l’Afrique au niveau local« .

L’événement est organisé par le ministère de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement des territoires (MATDDT) avec l’appui de la coopération allemande, mise en œuvre par la GIZ au Togo. 

Les activités de cette journée apothéose ont été officiellement lancées par Col. Hodabalo Awaté (ministre de l’administration territoriale, de la décentralisation et du développement local) en présence de Dr Claudius Fischbach (Ambassadeur d’Allemagne au Togo) et de Garba Abdouu Issaka (Coordonnateur du comité technique spécialisé (CTS) Numéro 8 de l’Union africaine (UA), chef de la division de la gouvernance et des droits de l’Homme).

Célébrée le 10 août de chaque année, la JADDL est un évènement africain qui met en lumière l’importance de la décentralisation dans la construction du continent, ainsi que la contribution des collectivités territoriales au développement des États membres de l’Union Africaine.

Selon le ministre, cette journée vise à attirer l’attention des populations et les amener à s’approprier les valeurs et principes de la Charte africaine de la décentralisation, de la gouvernance locale et du développement local. 

‘Passer en revue les succès, mûrir les idées et partager les réflexions…’

C’est un moment propice pour passer en revue les succès, mûrir les idées et partager les réflexions en vue d’anticiper sur les défis et enjeux du secteur de la décentralisation.

« En ce jour apothéose, des conférences et panels sont également inscrits au programme. Les différentes communications des Experts, se focalisent sur les déclinaisons du thème de l’année, dans le but d’analyser ensemble, les possibilités d’actions en faveur de la mise en place d’un système d’éducation et de formation qui soit réellement adapté aux réalités locales de notre cher continent », a dit Col. Awaté.

Notons que le décret N°2023-047/PR du 1er juin 2023 fixe les modalités d’exercice des compétences partagées entre l’Etat et les communes en matière d’éducation et de formation professionnelle.

« Ce décret précise les attributions de l’Etat et des communes dans les domaines d’éducation et de formation à savoir, les jardins d’enfants publics, les écoles primaires publiques, les centres de ressources pour l’artisanat, les centres d’enseignement artistique et artisanal, les centres de formation technique et professionnelle, et les centres d’alphabétisation et d’éducation non formelle », a précisé le colonel Awaté avant d’exhorter tous les acteurs à mutualiser leurs efforts au profit de l’efficacité des politiques publiques locales en lien avec l’éducation et la formation professionnelle.

L’opérationnalisation de la décentralisation est devenue effective au Togo en 2019, suite aux élections municipales du 30 juin et du 15 août. Les communes ont été ainsi renvoyées à leur mission de conception, de programmation et d’exécution des actions de développement d’intérêt local de leur ressort territorial. Cette 13ème JADDL a été donc l’occasion de faire le bilan des 5 années.

L’Union africaine a reconnu les efforts du Togo dans la dynamisation de son processus de décentralisation, à travers un cadre juridique rénové, les élections pour les deux niveaux de décentralisation et une politique pour encadrer le secteur en cours d’élaboration.

« Bilan encourageant », mais encore « d’énormes défis »

« Un bilan encourageant certes il faut reconnaître, mais aussi et surtout d’énormes défis qui restent à relever et que la célébration de cette journée a abordés. Je m’en voudrais si je ne reconnaissais pas les mérites des communes togolaises à travers leurs élus pour le niveau d’effort atteint déjà en matière d egouvernance locale », a dit Abdou Garba Issaka (Coordonnateur du comité technique spécialisé (CTS) Numéro 8 de l’Union africaine (UA), chef de la division de la gouvernance et des droits de l’Homme).

Pour Claudius Fischbach (ambassadeur d’Allemagne au Togo), le thème de la JADDL nous invite cette année à travailler à l’établissement d’un système d’éducation et de formation solide encrés dans les réalités de l’Afrique au niveau local, ce qui répond aux ODD fixés à l’horizon 2030 (assurer l’accès de tous à une éducation de qualité sur le même pied d’égalité et à promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie).

« Les ambitions mondiales d’éducation et de formation ne peuvent trouver leur encrage que dans le renforcement des politiques publiques au niveau local. En clair, la décentralisation devrait pouvoir offrir un cadre approprié à l’éducation et à la formation des citoyennes et des citoyens, en particulier les jeunes », a-t-il indiqué.

« L’éducation et la formation en particulier des jeunes nécessite des collectivités, la mobilisation de plus de ressources, afin de disposer de ressources humaines de qualité pour le développement de notre pays et en particulier local », a relevé pour sa part, le ministre de l’économie et des finances (dans son message lu par sa directrice de cabinet).

Il a invité à repenser nos systèmes de formation pour l’harmonie des contenus dispensés.

Notons que la 13ème JADDL a été lancée le 5 août dernier. Plusieurs activités, ont meublé l’agenda de la célébration : l’atelier régional de validation du cahier de bonnes pratiques innovantes pour la mobilisation des ressources propres des collectivités territoriales, et de l’atelier bilan et de restitution sur les bonnes pratiques dans le domaine de la gouvernance locale.

Ce fut également des moments de partage d’expériences autour des bonnes pratiques implémentées dans certaines communes togolaises, et de validation du cahier de bonnes pratiques innovantes pour la mobilisation des ressources propres pour le fonctionnement et les investissements dans nos collectivités territoriales.

Les travaux ont pris fin par le lancement du prix d’excellence 2025 et de remise de certificat de mérite à certaines communes partenaires du ProDeG (Programme décentralisation et bonne gouvernance, Phase IV de la Coopération technique allemande GIZ au Togo) . FIN

Ambroisine MEMEDE